Secondo dati desunti dallinchiesta sulle famiglie della Banca dItalia, il 24 per cento degli studenti universitari italiani proviene dal 20 per cento più ricco delle famiglie. Solo l8 per cento appartiene al 20 per cento più povero. Nel Sud la disparità è ancora più evidente. Nel sistema attuale la fiscalità generale finanzia prevalentemente lo studio dei ricchi. Un aumento delle tasse universitarie, accompagnato da meccanismi di finanziamento per i meno abbienti, servirebbe anche ad accrescere lefficienza degli atenei. Secondo dati desunti dall’inchiesta sulle famiglie della Banca d’Italia, il 24 per cento degli studenti universitari italiani proviene dal 20 per cento più ricco delle famiglie; solo l’8 per cento proviene dal 20 per cento più povero. Nel Sud la disparità è ancora più evidente: il 28 per cento contro il 4 per cento. Tasse più alte, università migliori Ma aumentare le rette universitarie non è solo una misura elementare di equità sociale: renderà anche l’ università più efficiente. Gli studenti avranno più incentivi a sostenere esami, contribuendo così a risolvere il problema dell’università-parcheggio. E pagando di tasca propria, faranno pressione perché le università offrano corsi rispondenti alle loro esigenze, e si disfino dei professori incapaci o assenteisti. Altre forme complementari di finanziamento che promuovano l’equità sociale possono essere pensate. Da anni l’Australia ha un sistema di prestiti da restituire dopo la laurea in base al reddito: i risultati in termini di equità di accesso sono concordemente considerati ottimi. La Gran Bretagna ha ora introdotto un sistema simile.
Questi dati da soli dovrebbero mettere a tacere il mito che l’università gratuita sia un pilastro della giustizia sociale: al contrario, il sistema attuale usa le tasse di tutti per finanziare prevalentemente gli studi dei ricchi. Lo ha ben compreso il primo ministro laburista inglese Tony Blair, che di recente ha aumentato le rette universitarie prevalendo su una durissima opposizione congiunta dei conservatori di destra e di sinistra.
L’obiezione ovvia a tutto ciò è che i poveri rimarranno esclusi da un’università a pagamento. Questo è un timore infondato. Le rette universitarie dovranno essere graduate, più alte per i più facoltosi, più basse per i meno abbienti. E niente impedisce di istituire un sistema di borse di studio, l’equivalente del sistema attuale di accesso gratuito, ma solo per i più bisognosi.
Anche in questo caso, un efficace sistema di prestiti e borse di studio insieme ad una riforma del sistema di finanziamento delle università e di promozione dei professori (che ho descritto in un altro
Nella Finanziaria per il 2004, il governo ha introdotto un fondo di garanzia per prestiti d’onore agli studenti di 10 milioni di euro una goccia nel mare. L’ordine di grandezza delle cifre necessarie è molto superiore; ma gran parte se non tutto può essere finanziato con le maggiori rette. Se necessario, si potrà anche reperire altri fondi per questa meritevole iniziativa cominciando a licenziare ì professori inetti un’altra iniziativa meritevole di per sé.
Una proposta “politicamente scorretta”
Sono perfettamente cosciente che tutto quello che ho scritto in questo articolo è politicamente improponibile: i professori sono impiegati statali praticamente illicenziabili, e l’ipocrisia dell’istruzione universitaria aperta a tutti è profondamente radicata nella classe dirigente e nella intellighenzia europee. Ciò che forse risulta più difficile da comprendere è come la retorica del diritto allo studio per tutti continui a perpetuare entusiasticamente questa ipocrisia ignorando sistematicamente i dati sopra riportati.
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Laureato all'Università Bocconi, ha conseguito il PhD in Economics al MIT di Cambridge, Massachusetts nel 1991. Dopo 10 anni di insegnamento alla Columbia University di New York (dove ha conseguito la cattedra a vita) e due anni all’European University Institute di Firenze, nel 2005 diventa professore ordinario all'Università Bocconi, dove è anche membro del centro di ricerche IGIER, di cui è stato direttore dal 2006 al 2008. I suoi interessi scientifici sono prevalentemente in macroeconomia, e in particolare nello studio degli effetti delle politiche di bilancio. È Research Fellow presso il Center for Economic Policy Research (CEPR) di Londra e Research Associate presso il National Bureau of Economic Research (NBER), Usa. È stato consulente del Fondo Monetario Internazionale della Banca Mondiale, della Inter-American Development Bank, della Banca Centrale Europea, e della Banca d’Italia, e Academic Consultant del Federal Reserve Board di Washington. È stato co-direttore del Journal of the European Economic Association. È stato consigliere economico del Presidente del Consiglio dal settembre 2014 al dicembre 2015. È editorialista del quotidiano Repubblica e membro del consiglio di Amministrazione di Assicurazioni Generali. Ha pubblicato "Meno Pensioni, Più Welfare" (Il Mulino, 2002, con Tito Boeri, ) e "L'Università Truccata" (Feltrinelli, 2008), "Status quo" (Feltrinelli, 2016) e "Falso!" (Feltrinelli, 2018)
Luca
Nel mondo occorre più istruzione. In Italia specialmente, saremo anche bravi nell’arte di arrangiarci ma nelle tecnologie e innovazioni siamo un po’ indietro. L’istruzione deve essere disponibile e aperta a tutti: gratis, abbondante, libera, sempre disponibile, accessibile ovunque. Utopia? Costa troppo? Eppure cose costosissime come sport, tv e politica sono finanziati. Inoltre università costose e private come Luiss e Bocconi sono pessime.