Dal 1999 al 2003, le concessionarie autostradali hanno incassato 16,7 miliardi di euro da pedaggi, ma hanno fatto investimenti per soli 3,7 miliardi. Finora si sono rafforzate le rendite, invece di investire sulla viabilità ordinaria dove la congestione è maggiore. Con riflessi anche sulla competitività dell'Italia. Le possibili soluzioni sono la creazione di un'autorità indipendente per la supervisione delle concessioni e l'adozione di un sistema "unbundling" per favorire la concorrenza. E i pedaggi, differenziati, affluiscono a un fondo pubblico.