Con poche eccezioni, le Regioni hanno utilizzato l'Irap soprattutto per finalità redistributive o di supporto all'attività economica. Anche gli incrementi di aliquota introdotti per finanziare i deficit sanitari non sono stati indiscriminati e all'esigenza di far cassa si è accompagnato il mantenimento delle agevolazioni per i settori "meritevoli". Il bilancio di questa fase sembra dunque positivo. Peccato che in attesa di un mai raggiunto accordo sui meccanismi strutturali del federalismo fiscale, i margini di autonomia siano stati drasticamente ridotti.
