Un ruolo importante nella determinazione della copertura finanziaria dell'accordo sulle pensioni è attribuito a un "piano industriale volto a razionalizzare il sistema degli enti previdenziali e assicurativi". In dieci anni dovrebbe garantire risparmi finanziari per 3,5 miliardi di euro. Che di per sé non sarebbero impossibili, ma solo difficili da realizzare, soprattutto per le probabili resistenze politiche e sindacali. Ma a far sorgere più di un dubbio sulla loro reale consistenza è la genericità del progetto. Non a caso è stata prevista una clausola di salvaguardia.
