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Ogni volta che si delegano funzioni dallo Stato agli enti territoriali si pone la questione se ciò non provochi frammentazione delle normative nazionali e diseconomie di scala. E’ un problema generale, tipico del “federalismo”. Nel caso specifico, la delega della funzione di soggetto concedente ad una società mista ancora controllata dall’ANAS mi pare soprattutto un’operazione “politica”, fatta per regalare visibilità alla Regione; non è chiaro se servirà ad accelerare il processo autorizzativo oppure lo renderà ancora più tortuoso. E’ vero peraltro che la gran parte del traffico autostradale è all’interno della regione, e pare quindi opportuno che l’ente Regione abbia voce in capitolo. Anche l’attività di manutenzione delle strade è per sua natura locale, e quindi un’organizzazione a livello regionale potrebbe essere preferibile alla gestione ANAS…dipende dalla capacità delle singole regioni. E’ chiaro comunque che la mia proposta non riguarda la fase autorizzativa bensì quella della costruzione e gestione. Qualunque sia il soggetto “concedente”, sostengo che sarebbe preferibile affidare la concessione ad un’agenzia pubblica piuttosto che a concessionarie private.

L’obiettivo di ridurre l’inquinamento mediante imposte è un tema diverso e assai più ampio; dovrebbero essere tassate tutte le attività in proporzione al danno prodotto, e ve ne sono molte ben peggiori delle automobili. Peraltro, l’imposta sulla benzina è così elevata che si può ben pensare che copra già ampiamente tutte le esternalità negative del traffico su strada, ed anche i costi della rete stradale che invece, nel caso delle autostrade, vengono addossati agli utenti in aggiunta all’imposta sulla benzina. In Italia è forte la propensione a tassare tutto ciò che si muove, anche perché è più facile l’esazione, ma le conseguenze sul piano della crescita sono evidenti.