Nella Finanziaria 2007, il governo Prodi ha introdotto un incentivo fiscale sotto forma di credito d'imposta per le imprese che investono in ricerca e sviluppo. Il bonus, però, finora non si è visto: lungaggini burocratiche ne hanno impedito l'utilizzo. Come ridurre le difficoltà di attuazione per il futuro? Ad esempio, con la pre-notifica a Bruxelles di un provvedimento specifico e dettagliato. Anche perché una politica di incentivi solo annunciati e non resi operativi produce risultati peggiori di una politica di zero incentivi.
Gli incentivi perchè possano essere efficaci devono essere snelli e certi nelle procedure. Spesso oltre ad essere solo annunciati a volte vengono anche resi "impossibili" e complicati dai regolamenti operativi lasciando dubbi e incertezze che se ne vanno solo con la prescrizione. Alludo per esempio a quel che è stato previsto per il cosiddetto "Tremonti ambiente".