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  1. Amegighi Rispondi
    Ho l'impressione che andrebbe innanzitutto messo bene in chiaro cosa realmente si vuole: 1) un Parlamento con dei rappresentanti eletti dai cittadini, oppure 2) un Governo stabile che sia in grado di reggersi (si potrebbe dire "nonostante il Parlamento") per 5 anni? Nel primo caso chi comanda sono i parlamentari e, per limitarne il potere, ed aumentarne la responsabilità (nei confronti degli elettori), il sistema maggioritario con collegi ben radicati nella popolazione, cioè piccoli a sufficienza da permettere l'efficace controllo dell'elettore ed il dialogo con esso. La dimensione del collegio permetterebbe poi ai partiti più piccoli di poter eleggere dei rappresentanti dove più alta è la loro presenza nel territorio. Se invece ci si propone la seconda ipotesi, è chiaro che è irrilevante la modalità di elezione dei rappresentanti, purchè questa permetta di raggiungere una maggioranza. Tuttavia l'elezione dei rappresentanti, in questo caso, dovrebbe essere fatta sulla possibilità di una scelta per equilibrare l'evidente squilibrio di potere a favore del capo della coalizione/partito vincente e futuro PM rispetto ai deputati. Tutte le altre soluzioni mi sembrano modi annacquati di raggiungere il punto 1 o 2 e quindi il classico colpo al cerchio e alla botte. Da considerare (male) l'affermazione tra i politici italiani del concetto "o con me o contro di me" ben lontano dal principio della democrazia nel quale il contraddittorio può essere superato dal miglior compromesso.
  2. Giuseppe Rispondi
    Tutto condivisibile, il Mattarellum funzionò benino e doveva essere un primo passo per abbandonare il consociativismo della Prima Repubblica, ma andava completato da riforme Costituzionali che cambiassero il meccanismo della Fiducia e gli obblighi del Presidente della Repubblica in caso di caduta del Governo. Certo che dopo la recente bocciatura della riforma costituzionale, gli italiani hanno fatto chiaramente capire che hanno paura del cambiamento e di Governi in grado di governare davvero. Utopia pensare a passi più ambiziosi che coniugherebbero governabilità e rappresentenza come il presidenzialismo alla francese con un parlamento eletto col proporzionale puro.
  3. Ugo Trivellato Rispondi
    Trovo la propensione a favore del Mattarellum molto ben argomenta. Grazie. Penso sarebbe utile che nel dibattito sul sistama elettorale si chiarisse un po' meglio (e una volta per tutte?) il significato di "governabilità". Mi pare la si confonda spesso, e pericolosamente, con un sistema elettorale il quale ASSICURI che, chiuse le urne, "si sa chi ha vinto" , nel senso che c'è un partito - o coalizione presentatasi come tale al voto - che (1) ha la maggioranza assoluta nella/e assemblea/e legislativa/e, e quindi (2) è chiamato a esprimere il presidente dell'esecutivo. Se non prendo un granchio, ciò non vale per alcun sistema democratico (detto meglio, democratico-liberale; le cosiddette "democrazie popolari" sono altra cosa). E a ragione, perché questa nozione di "governabilità" viola un principio distintivo della democrazia: la divisione dei poteri. Nelle democrazie parlamentari, anche le più stabili (es. Germania e UK), non è assicurato che un partito avrà la maggioranza assoluta dell'assemblea. In Germania la coalizione ex-post è la regola. E anche il "bipolare" UK l'ha conosciuta, col primo governo Cameron. D'altra parte, nelle democrazie presidenziali (es. USA) o semi-presidenziali (es. Francia) anche il presidente dell'esecutivo è eletto con voto popolare, ma nulla assicura che il partito o coalizione che lo ha espresso abbia la maggioranza assoluta nelle assemblee legislative. L'esperienza di Obama e le "cohabitations" francesi lo testimoniano.
  4. Henri Schmit Rispondi
    Gli strumenti di ingegneria elettorale per favorire la rappresentazione proporzionale o la solidità della maggioranza sono equivalenti nel tempo, ma tanto più sospetti quanto adottati in vicinanza a elezioni; a prescindere dalla relativa semplicità o complessità, un altro valore/difetto, l’unico principio inderogabile in tutti sistemi è che spetta ai cittadini e a loro solo decidere chi si vuole candidare e chi preferire come rappresentante. Se si pone la questione esclusivamente in termini di governabilità, l’obiettivo è di trasformare in maggioranza assoluta una maggioranza relativa eletta su liste bloccate preparata dalla maggioranza relativa (o dal capo) di un partito. Questo viola i principi della democrazia rappresentativa (parlamentare o presidenziale). In altri tempi in paesi dove il partito di governo era talmente forte che non doveva da una legislatura all’altra cambiare le procedure si parlava di nomenclatura. L’unica soluzione rispettosa dei diritti è l’elezione dei singoli deputati dai cittadini, e da loro solo, con o senza liste, cioè in un sistema proporzionale nazionale (con soglie) o meglio di collegio (senza soglie), o in un sistema uninominale. La governabilità in quel modello è ottenuta non attraverso stratagemmi artificiali, mai sufficienti, ma attraverso la responsabilità degli eletti. Se dopo decenni di pessime abitudini tale soluzione non bastasse, l’elezione diretta del capo dell’esecutivo sarebbe preferibile a maggioranze forzate e artificiose.
  5. Baxtian... Rispondi
    Fino a quando i partiti si faranno le proprie regole, le regole saranno come sono i partiti (forze politiche). In questo momento esiste un trito di forze politiche, le conseguenze si possono immaginare. Secondo me queste regole le dovrebbe preparare una figura terza. ( Per esempio un comitato di esperti. -Costituzionalisti?-)
  6. Lorenzo Boscarelli Rispondi
    Molto apprezzabile l'articolo, perché pone la governabilità come criterio guida per definire la legge elettorale. Di conseguenza, la legge deve avere una forte componente maggioritaria e il Mattarellum è un buon punto di partenza. Però in un sistema politico frammentato, come l'italiano, il turno unico crea alleanze "innaturali", come quelle che sono nate nel centro-sinistra nel 1996 e nel 2006, con le conseguenze note. Perché quindi non emendare il Mattarellum introducendo il doppio turno di collegio? Le alleanze si farebbero soprattutto dopo il primo turno, si avrebbe così una maggiore stabilità, si eliminerebbero automaticamente le candidature in più collegi e si avrebbe un rapporto molto più diretto elettore-eletto. Oggi chi è il "mio" deputato o senatore? Non esiste, con un Mattarellum a doppio turno lo avrei!